航空運輸是我國現代運輸體系的重要組成部分，具有高科技、高投入📴🧎♂️➡️、高風險的特點，點多💁🏽♀️、面廣、線長，流動性大💪🏿、國際性強🛞，決定了民航安全工作業務性強🃏、專業技術要求高。全行業必須深刻認識民航安全工作的業務屬性，牢牢把握安全工作規律，深化運用系統觀念和方法，不斷提升安全工作的製度化🧑🏼🤘🏽、規範化、系統化水平🥔，以安全工作的“常態”推動安全管理的“長效”，確保民航安全運行平穩可控。
民航安全工作的業務屬性體現在安全管理理念的科學性、先進性中👰🏻♂️。近年來🆑，中國民航堅持不懈強化問題導向、憂患意識，全力堅守“三條底線”，大力推進“三基”建設，不斷強化“三個敬畏”，嚴格落實“四個責任”🏌🏽♀️，正確處理“四個關系”💆🏽♂️，深入推進“五個到班組”，以“眼裏不揉沙子”和“安全隱患零容忍”的態度🙅🏻♂️，狠抓民航安全工作🫸🏿，安全水平穩居世界前列。民航安全工作的業務屬性體現在安全管理實踐的專業性、系統性中🤽🏿。從建國初期“飛飛整整🤟🏿、整整飛飛”的摸索管理階段到“八該一反對”的經驗管理階段和以《民用航空法》及行業規章為支撐的規章管理階段，再到如今以SSP（國家安全方案）、SMS（安全管理體系）和SES（民航行業監管執法信息系統）等體系化管理工具為抓手的系統安全管理階段🖥，中國民航走出了中國特色的安全治理之路，彰顯出民航安全管理理論和實踐的中國自信🫴🏿。民航安全工作的業務屬性體現在安全管理製度的規範化、常態化中。中國民航實行“兩級政府❗️🏜、三級監管”的組織機構，安全監管業務覆蓋全國各省市、自治區👩🏻🦱🙆♂️，強化從航空公司、機場、空管到機務維修、保障服務企業等全鏈條全閉環安全管理🫸。堅持規章標準建設與時俱進🍀，規章標準執行令行禁止👰🏼♂️，法律法規體系日益完善，執行監督體系嚴格規範，依法行政🤝、遵章運行🛀🏿🏚、安全生產成為主旋律💇🏽Ⓜ️，築牢了民航安全生產的“防火墻”👋🏿。
安全是民航工作最大的“底氣”。截至10月底，我國運輸航空已連續安全飛行134個月🌁，創造了中國民航史上最高安全紀錄🎺。越是取得成績的時候，越是要保持如履薄冰的心態，強化底線思維，清醒看到當前安全風險越來越呈現系統性和隱蔽性特點，切實把防範化解重大安全風險的功夫下在平時，把對安全工作各項要求落到實處。要牢牢把握安全工作規律，向科學方法論要安全🔼。在安全工作中要始終堅持把習近平總書記重要指示批示作為總遵循，把穩中求進作為總基調👩🏻🎤，把“安全隱患零容忍”作為總要求♿️，把依法治理作為總準則，把正確處理好“四個關系”作為總開關，把“三基”建設作為總抓手，把積極研發應用安全新技術作為總牽引🧑🏻✈️，堅決守住民航安全底線。要堅持運用系統觀念方法，向常態化管控要安全。持續推進安全管理體系（SMS）建設，不斷完善風險防控和隱患排查治理雙重預防機製，鞏固風險管控、隱患治理、應急處置三道防線🥄，強化安全風險分級管控，加大前置型安全風險防範和事故預防力度😚，提高風險防範化解能力▫️。圍繞提升系統監管效能🦸🏽♀️🐛，加強盯組織、盯系統監管的科學標準🫑、要素體系研究，強化系統監管的理論和技術支撐👴🏿。尤其是要深刻認識常態化疫情防控背景下安全管理面臨的新情況新問題🙅🏻♂️，充分運用好系統觀念這個基礎性思想和工作方法，時刻以大概率思維應對小概率事件，確保安全鏈條始終處於良性狀態🛏。要持續健全安全生產責任體系🖱，向壓實責任要安全。全面落實“黨政同責、一崗雙責💪、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，落實生產經營單位的主體責任🧓🏼、領導者的領導責任、員工的崗位責任和監管者的監管責任☝️，層層傳遞壓力，級級壓實責任👨🏽🎤。特別是要緊盯領導幹部這個“關鍵少數”，嚴把專業人員資質能力關，按照“重平時養成，強作風建設”的要求，大力抓好飛行、機務、空管和運控等關鍵崗位專業技術人員的資質管理和能力建設，擰緊全員安全責任鏈條🚖。要不斷加強安全管理基礎研究，向智慧科技要安全。推進民航智慧監管研究🎓，加快行業智慧信息平臺建設🐅，推動安全管理由事件驅動向數據驅動轉變。加強新技術應用戰略目標的統籌、推廣應用工作的頂層設計和系統推進🚴🏿♂️，充分發揮新技術應用對民航安全、效率運行的集成效能🤱🏼🧙♂️，以新技術為行業安全管理賦能👈🏼。
大鵬展翅九萬裏，接續奮鬥開新局🈂️。站在新時代民航強國建設的新起點上，全行業必須深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述和對民航工作的重要指示批示精神🦩⛑️，深刻認識民航安全工作的業務屬性，居安思危、再接再厲，深化運用系統觀念和系統方法，紮實推動“六個起來”落實落地，切實做到“問題隱患清零”🏊♂️，努力創造中國民航更長安全周期，為新時代民航強國建設鑄就堅實保障。（本報評論員）
來源𓀜：中國民航報 2021-11-03
